关于公开征求废止《深圳经济特区人口与计划生育条例》意见的通告
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深圳市人民政府法制办公室关于公开征求废止《深圳经济特区人口与计划生育条例》意见的通告

　　随着国家实施全面两孩政策，《中华人民共和国人口与计划生育法》和《广东省人口与计划生育条例》的相继修订，《深圳经济特区人口与计划生育条例》（以下简称《条例》）的内容已与新形势的要求和实际工作需要不相适应。经研究论证，现拟废止《条例》。为广泛听取社会公众的意见，进一步提高立法质量，现就废止《条例》公开征求社会各界意见。有关单位和社会各界人士可以在2016年11月23日前，通过以下几种方式提出意见：
　　（一）通过深圳政府法制信息网首页的“意见征集”栏目在线提交意见。
　　（二）关于“深圳法制”微信公众号，在“互动交流——立法意见反馈”栏目提交意见。
　　（三）通过信函方式将意见寄至：深圳市福中三路市民中心西座C5079室（邮政编码：518035），并请在信封上注明“立法征求意见”字样。
　　（四）通过电子邮件方式将意见发至：wangl@fzb.sz.gov.cn
      附件：关于废止《深圳经济特区人口与计划生育条例》的说明
 
附件
   
      《深圳经济特区人口与计划生育条例》(以下简称《条例》)自2013年1月1日施行以来，为稳定本市低生育水平，提高出生人口素质，促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展发挥了重要作用。2015年10月29日，党的十八届五中全会对生育政策进行了重大调整，作出了“促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动”的决策部署。《中华人民共和国人口与计划生育法》（以下简称《计生法》）和《广东省人口与计划生育条例》（以下简称《省条例》）也相继进行了修订，并于2016年1月1日起正式实施。     
      为贯彻落实中央精神，积极稳妥推进全面两孩政策，2016年6月，市卫生计生委起草了《深圳经济特区人口与计划生育条例（修订征求意见稿）》并送我办审查。在该条例审查期间，广东省于9月29日再次修正了《省条例》，对再生育条件、产假等方面进一步细化完善。经与市卫生计生委研究论证，《计生法》和《省条例》已经对计划生育政策、再生育条件、生育奖励和社会保障、服务管理、社会抚养费征收等内容予以了明确的规定，而计划生育现处于逐步放开趋势，计划生育政策应当严格按照国家、省的规定执行，现计划生育工作已从重管理向重服务转变，已不宜通过特区立法予以突破，因此，修订《深圳经济特区人口与计划生育条例》（以下简称《条例》）已无必要，建议废止《条例》。
      特此说明。