除夕加班费如何支付？
广东瀚诚律师事务所 彭小坤
本文己发表于HR730、CCH
国务院办公厅《关于2015年部分节假日安排的通知》（以下简称《通知》）规定“春节：2月18日至24日放假调休，共7天。2月15日（星期日）、2月28日（星期六）上班”，一时间又议论纷纷，说是除夕又放假了，朝令夕改，而且还因此引发了除夕加班费如何支付的讨论。
除夕加班如何支付加班费得看除夕是否是法定休假日。1949年当时政务院发布的《全国年节及纪念日放假办法》就规定春节放假三天：正月初一到初三，并不包括除夕；1999年第一次修订时仍然保持了这一规定，但2007年第二次修订时却改成了农历除夕到正月初二，而2013年第三次修订时又改回了正月初一到初三。《劳动法》第44条规定：“法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬”，所以从法律规定来看是很清楚的，现行《全国年节及纪念日放假办法》并没有把除夕规定为法定休假日，除夕加班并不享受300%的工资报酬。
非常多人提出疑问：国务院办公厅明电通知说春节是2月18日至24日放假调休么，除夕明明包括在内啊！甚至有人认为，国务院办公厅的通知违反了《全国年节及纪念日放假办法》这一行政法规，如果要安排除夕放假，应该再次修改《全国年节及纪念日放假办法》。但是，《通知》中使用的是“放假调休”的概念，也就是说，这7天不仅仅包括放假时间，还包括调休时间，所以这样的安排并不违反《全国年节及纪念日放假办法》的规定，法定休假日仍然是正月初一到初三，也无需修订《全国年节及纪念日放假办法》。
《通知》同时规定，2015年2月15日和2月28日上班，这就是调休对应的工作日，尽管没有说清楚具体如何对应，但可以理解为2015年2月15日的休假日调换到了2015年的除夕，因此，2015年除夕并非“放假”，并非法定休假日，只是属于休息日，是国务院根据需要而特别调整的休息日。所以，2015年除夕加班属于休息日加班，根据《劳动法》相关规定，“休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬”。
《劳动法》第44条所规定的“工资报酬”是否就是加班工资，也存在理解分歧，因为《劳动法》第51条同时还规定“劳动者在法定休假日和婚丧假期间以及依法参加社会活动期间，用人单位应当依法支付工资。”也有些地方立法直接规定法定休假日要支付300%的加班工资，也就是说连同本份工资在内，法定休假日加班要支付平日工资4倍的工资。如前所述，除夕不是法定休假日，除夕加班只需要支付平日工资2倍的工资即可。
不只是除夕加班费如何支付可能产生误解，与此相关其他期间也可能令人困惑。2015年2月21日年初三同时是休息日，《全国年节及纪念日放假办法》规定“全体公民放假的假日，如果适逢星期六、星期日，应当在工作日补假”，这里说的补假是补什么假？是否先正常休息，然后再补法定休假？如果这么理解，年初三加班就和除夕加班一样了，都成了休息日加班。不过司法实践中基本上是把年初三上班认定为法定休假日加班，不会按休息日加班对待。需要提醒的是，法定休假日加班与休息日加班不一样，不可以“安排补休”，需要直接“支付不低于工资的百分之三百的工资报酬”，《劳动法》对这两类加班的补偿规定确实是不同的；换个角度看，也就是说除夕加班并不一定能够得到加班费，用人单位依法安排补休也是可以的。
除夕加班费如何支付？ 
